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濮阳市人力资源和社会保障局 濮阳市总工会 关于实行欠薪报告制度的通知

时间:2017-09-01 来源:区人力资源和社会保障局

濮阳市人力资源和社会保障局 濮阳市总工会 关于实行欠薪报告制度的通知

县(区)人力资源和社会保障局、总工会、市直属企业

为推动完善工资支付保障机制,切实维护劳动者的合法权益,根据中华人民共和国劳动法和《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发2016〕1号)等有关规定,结合我实际在全市实行欠薪报告制度,现予印发,请认真贯彻执行。

一、欠薪及其分类

建筑施工、公路建设、水利建设、加工制造、餐饮服务以及其他劳动密集型中小企业、劳务派遣企业未按规定按期足额支付职工(农民工)劳动报酬的行为,无正当理由欠薪的属无故欠薪;在遇到不可抗力的原因无法按期支付劳动报酬和确因生产经营困难、资金周转受到影响,在征得本单位主管部门同意后,暂时延期支付职工(农民工)劳动报酬的属有故欠薪。

二、欠薪报告的对象和报告办法

(一)本市行政区域内因生产经营困难、资金周转受到影响而发生有故欠薪行为的各类企业,均应实行欠薪报告制度。

(二)企业主管部门和企业工会应当充分发挥“第一知情人”的作用,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,监督企业与职工进行平等协商,签订偿还协议,明确欠薪原因、欠薪金额、涉及人数、偿还期限、承担责任及监督措施等。

(三)欠薪企业应将企业目前的生产经营及财务状况和偿还计划等情况向所在地劳动保障监察部门和上级工会作出书面报告。

(四)偿还期限不超过1个月的欠薪偿还协议,由企业工会监督履行;偿还期限在1个月以上不超过3个月的欠薪偿还协议,应报企业主管部门(无主管部门的,报所在地劳动保障监察部门)和企业上一级工会备案,由企业上一级工会监督履行;偿还期在3个月以上的欠薪偿还协议,应报所在地劳动保障监察部门和总工会备案。

(五)企业发生欠薪行为后,必须在次月5日前如实填写《企业拖欠职工工资情况表》,报企业主管部门(或所在地劳动保障监察部门)和上一级工会。

欠薪责任及预防

(一)对欠薪的企业,由当地劳动保障监察部门会同同级工会加强监督检查,督促企业履行偿还协议;对不履行偿还协议的企业,其职工和工会向劳动保障监察部门举报的,由劳动保障监察部门立案重点监察;对涉及职工要求清欠工资的申诉,劳动争议仲裁机构优先立案处理。

(二)对欠薪不报告的企业,其职工及工会向各级劳动保障监察部门举报的,劳动保障监察部门将按无故拖欠职工工资行为查处。

(三)劳动保障监察部门和总工会要加强对《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的宣传工作,畅通举报投诉渠道,回应职工呼声,引导理性利益诉求。

(四)高度关注欠薪问题的苗头性、倾向性,建立健全突发事件应急工作机制,明确责任人,完善工作预案。把实行欠薪报告制度,预防和制止欠薪行为作为一项重要工作来抓,切实维护好广大职工的合法权益。

(五)恶意拖欠职工工资和拒不履行偿还协议的企业,在全市范围内实行通报,并在报刊、电视等新闻媒体上曝光。

组织实施

实行欠薪报告制度,涉及面广,执行难度大,各部门要密切配合,共同协作。认真做好欠薪报告制度的实施工作,采取有效措施,促进问题妥善解决,坚决防止矛盾激化和事态扩大。


                                                                                濮阳市人力资源社会保障局                                             

                                                                                                      2017年4月17日

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