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亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)办公室 关于印发亚洲城手机版道路交通安全三年综合整治 实施方案的通知

时间:2017-08-30 来源:濮阳亚洲城手机版

亚洲城政20147

 

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关于印发亚洲城手机版道路交通安全三年综合整治

实施方案通知

 

各乡人民政府各街道办事处、区政府各部门、濮东产业集聚区管委会、东北庄杂技文化旅游园区管委会

《亚洲城手机版道路交通安全三年综合整治实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行

 

 

 

                              201435

 

亚洲城手机版道路交通安全三年综合整治

实施方案

 

为贯彻落实《濮阳市人民政府关于印发濮阳市道路交通安全三年综合整治实施方案的通知》(濮政〔2014〕8号),进一步加强道路交通安全工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,经区政府研究,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导,按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的总体要求,以道路交通安全三年综合整治为切入点,着力解决道路交通安全工作存在的突出问题,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,全面推进道路交通安全工作,为全区经济社会发展、人民平安出行创造良好的道路交通安全环境。

二、工作目标

围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标,通过三年的努力,使全区道路交通安全工作机制健全,安全设施完善,交通有序畅通,管理水平提高,守法意识增强,交通事故减少。

(一)建立完善全道路交通安全工作机制,各有关单位形成工作合力,各有关企业自我约束,责任倒查追究制得到落实。

(二)2014年年底前完成国、省道干线安保工程5公里,2016年前完成20公里危险路段的整治。积极实施农村公路安保工程,2014—2016年每年完成不少于5公里。

(三)突出客车、货车、危化车、校车、农村面包车五类车辆专项整治,突出超速、超员、超载违法行为专项整治,突出客车、货车、校车三类驾驶人专项整治,使国、省道、县乡道路常见交通违法行为发生率明显下降。

(四)运输企业交通安全责任落实,严格依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010),全区客运、危运企业安全标准化100%达标。

(五)重特大道路交通事故进一步得到遏制,一次死亡3人以上的道路交通事故逐年下降。

三、工作任务和措施

(一)健全道路交通安全工作机制

1.将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程。定期分析道路交通安全形势,研究部署重点工作,督促各有关部门履行道路交通安全工作职责。

2.加强对道路交通安全工作的领导。2016年前建立健全“区管、乡包、村落实”工作机制,由联系公安工作的区政府领导牵头负责道路交通安全工作的组织领导和协调。

3.进一步完善交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩。

4.加强重特大道路交通事故联合督办。安全监管部门对在生产经营活动中发生的一次死亡3人以上交通事故要实行挂牌督办,健全重特大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制。

5.完善道路交通事故应急救援机制。进一步加强道路交通事故应急救援体系建设,完善应急救援预案,定期组织演练;健全公安消防、卫生等部门联动的区、乡(办)两级交通事故紧急救援机制,完善交通事故急救通信系统,加强交通事故紧急救援队伍建设,配足救援设备,提高施救水平。

6.加大道路交通事故责任追究力度。交通运输部门对发生重大及以上或6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的,准予恢复运营,但客运企业3年内不得新增客运班线;停业整顿仍不具备安全生产条件的,取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。监察部门对发生重特大道路交通事故的,要依法依纪追究相关单位的责任。

(二)强化道路运输企业安全管理

1.规范道路运输企业生产经营行为。交通运输部门采取有效措施严禁客运车辆、危化品运输车辆挂靠经营;建立道路运输市场退出机制,推进道路运输企业诚信体系建设,将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩,不断完善企业安全管理激励约束机制。

2.加强运输企业安全生产标准化建设。交通运输部门督促道路运输企业认真落实安全主体责任,指导、监督道路运输企业建立健全安全生产管理机构,严格执行安全生产制度、规范和技术标准,持续加大道路交通安全投入,提足、用好安全生产费用。建立专业运输企业交通安全质量管理体系,健全客运、危险品运输企业安全评估制度,对存在重大安全隐患整改不达标的企业,按规定取消其相应资质。

3.严格长途客运安全管理。交通运输部门合理确定营运线路、车型和时段,严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间,对现有的长途客运班线进行清理整顿;创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。

(三)严格车辆管理

1.加强对机动车的管理。工商部门依法严厉打击制造和销售拼装车行为。安全监管部门会同监察、公安、工商、工业和信息化、质监等部门对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,严查责任,依法从重处理。

2.加强营运车辆动态监管。交通运输部门制定《道路营运车辆动态监督管理办法》,规范卫星定位装置安装、使用行为;督促道路运输企业加强对三类以上班线客车、危化品运输车的动态监管,卧铺客车应同时安装车载视频装置,并在3年内逐步实现所有客车、校车、危化车等重点车辆安装使用卫星定位装置。

3.建立校车安全管理工作机制。教育部门应加强对校车安全管理工作的组织领导,加大投入,为校车安全运行提供保障;明确相关部门职责,建立健全校车安全管理各项制度。教育部门依法受理校车使用许可申请,督促学校对已许可申请的幼儿园校车进行安全管理。

4.加强对“营转非”大中型客车监管。交通运输部门研究制定工作措施,加强对“营转非”车辆的监管。

5.强化电动自行车安全监管。工商部门依法加强对电动自行车销售企业的日常监管;对违规销售不合格产品的企业,依法责令整改并严格处罚,公开曝光。

(四)严格驾驶人管理

1.教育部门监督配备校车的学校和校车服务提供者严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶人,不具备校车驾驶资格的人员一律不准驾驶校车。

2.加强客货运驾驶人安全管理。交通运输部门严把客货运驾驶人从业资格准入关,加强从业条件审核与培训,加强对客货车驾驶人的日常安全教育。

(五)提高道路安全保障水平

1.完善道路交通安全设施标准。交通运输、公路部门结合公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准,科学设置安全防护设施;在国家和行业标准的基础上,进一步提高公路安全设施建设标准。

2.实施道路交通安保工程。各乡(办)结合实际科学规划,有计划、分步骤地逐年增加财政投入,改善道路交通安全设施。交通运输、公路部门进一步实施公路危险路段安全防护工程,在国、省道重点干线的沿线按标准建设交通气象观测站网,重点完善交通量大尤其是客运交通量大的市、县道危险路段安全防护措施;加强公路与铁路、河道、码头联接交叉路段特别是公铁立交、桥梁安全保护。气象部门会同交通运输、公安部门积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨(雪)、雾霾、高低温和道路积冰等极端天气的防范应对能力。城建部门加强城市综合交通体系规划的编制和实施。

3.深入开展隐患排查治理。各乡(办)建立完善道路交通安全隐患排查治理制度,落实治理措施和治理资金,根据隐患严重程度,实行区、乡(办)两级政府挂牌督办整改。发展改革部门对新建公路没有配套安全防护设施设计的,不予立项。交通运输部门严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,新建、改建、扩建公路工程在交工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加,严格进行安全评估,未经验收或者验收不合格的不得通车运行。

4.严厉整治道路交通违法行为。交通运输、公路部门会同有关治超责任单位健全治理车辆超限超载工作长效机制,实行部门联动,齐抓共管。

5.加强农村道路交通安全监管。各乡(办)加强农村道路交通安全组织体系建设,建立专兼职道路交通安全管理队伍,扩大农村道路交通管理覆盖面。严格落实区政府农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的计划,落实资金,加大建设和养护力度。

(六)深入开展道路交通安全宣传教育

1.各乡(办)每年结合实际制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,加大宣传投入,区直各部门和单位积极履行宣传责任和义务,实现交通安全宣传教育社会化、制度化。

2. 机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织,对本单位的人员进行道路交通安全教育。

3.教育部门、学校将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

4.宣传、文广新等有关部门要加强对道路交通安全工作的宣传教育。

四、工作要求

(一)加强组织领导。强化政府领导,各有关单位联合行动,联合整治,各司其职,各负其责,形成合力,取得实效;各乡(办)、区直各单位应根据本地实际,制定道路交通安全“三年综合整治”的具体实施方案,明确任务,落实责任,并组织实施,监督指导日常工作。

(二)加强部门协作。单位相应制定方案,分工协作,密切配合,充分发挥职能作用,齐抓共管形成合力;各单位要加强区域协作,强化信息沟通和工作配合,提高道路交通整体管理水平。

(三)加强监督检查。区政府将加大对各乡(办)、各有关单位开展道路交通安全三年综合整治工作开展情况督查力度,对整治工作不认真的,予以通报批评;对由此引发重特大道路交通事故的,依法追究当相关单位及有关人员的责任。

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