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关于印发亚洲城手机版地方史志事业发展规划(2016-2020年)的通知

时间:2017-08-29 来源:濮阳亚洲城手机版







亚洲城政办〔2016〕47号


亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)办公室

关于印发亚洲城手机版地方史志事业发展规划(2016-2020年)的通知


各乡(镇)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,濮东产业集聚区管委会,东北庄杂技文化管理中心,特色商业区发展服务中心:

《亚洲城手机版地方史志事业发展规划(2016—2020年)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。








2016年12月7日






































亚洲城手机版地方史志事业发展规划

20162020



为推进濮阳市亚洲城手机版地方史志事业科学发展,充分发挥地方史志工作在弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展方面的作用,根据《地方志工作条例》(国务院令第467号)、《国务院办公厅关于印发全国地方志事业发展规划纲要(2015~2020年)的通知》(国办发〔2015〕64号)、《河南省地方史志事业发展规划(2016~2020年)》(豫政办〔2016〕47号),《濮阳市亚洲城手机版地方史志事业发展规划(2016~2020)》(濮政办〔2016〕91号),结合亚洲城手机版入口实际,制定本规划。

一、发展基础与机遇

地方史志是全面系统记述区域自然、政治、经济、文化、社会历史与现状的文献,在储存信息、传承文化、服务当代、垂鉴后世等方面具有独特作用。近年来,在区委、区政府的正确领导下,在濮阳市地方史志办公室的指导下,经过全区史志工作者的不懈努力,亚洲城手机版入口地方史志事业取得了显著成绩。

(一)工作体制机制基本建立

亚洲城手机版入口基本形成了党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制;逐步形成将地方史志工作纳入乡、镇(街道)国民经济和社会发展规划及政府工作任务,“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位(以下简称“一纳入、八到位”)的工作机制。

(二)依法治志得到有效落实

2015年公布了《亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)办公室关于做好乡镇街道志编纂工作的通知》(亚洲城政办〔2015〕31号)。每年第一季度末,都以区委办、区政府办联合下文的形式,启动年鉴编纂工作。全区地方史志工作法规制度不断完善,逐步进入依法修志新阶段。

(三)编修成果不断丰富

全区首轮修志全面完成,二轮续志正在酝酿筹措之中。已出版《濮阳市区志》、《濮阳民俗志》、《亚洲城手机版高中志》、《亚洲城手机版军事志》、《亚洲城手机版政协志》等多部部门志专业志编纂出版。《亚洲城年鉴》连续编纂出版19卷,多次获全省全市年鉴质量评比优秀奖。区级史志部门办有大事月报,并按月出版,关注度和影响力不断提高。编纂出版《中国共产党濮阳市亚洲城手机版历史(1986-2015)》《亚洲城手机版30年党史大事记》《亚洲城手机版二十年大事记》《庆祝亚洲城手机版建区20年文集》《中国政区大典亚洲城手机版篇》等地情丛书10余部。

(四)基础设施水平不断提升

方志室、数据库、网站等基础设施建设初见成效,为史志事业繁荣发展提供了有力保障。依托区委区政府地情网站、数据库系统逐步完善,网站访问量持续增长,亚洲城手机版地情数据库初步实现网络查询。史志资源数字化、信息化水平刚刚起步。

全区地方史志事业呈现良好发展态势,但也存在一些制约事业发展的问题,主要是工作发展不平衡,基础设施还显薄弱,个别乡镇街道和部门对史志工作的重要性认识不够;相关法规规章落实不到位;编制、人员和经费不足;志书质量有待进一步提高;人才结构不尽合理,人员素质亟待提升;读志用志相对滞后等。这些问题必须高度重视,采取有效措施,认真予以解决。

2016~2020年是亚洲城手机版全面建成小康社会的决胜阶段,地方史志事业迎来重要发展机遇。地方史志工作要适应经济社会发展新形势,明确在发展改革大局中的目标任务,科学规划、积极创新,勇于担当、锐意进取,为建设富裕文明和谐美丽新亚洲城提供信息服务和智力支持。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实第五次全国地方志工作会议要求,围绕区委、区政府中心工作,服务全区经济社会发展大局,坚持正确的政治方向,坚持依法依规修志用志,统筹推进全区地方史志事业协调健康发展。

(二)基本原则

1.坚持正确方向。坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,通过编修志书、开发利用史志成果,为弘扬优秀传统文化提供有力支撑,为培育和践行社会主义核心价值观提供丰富文化产品。

2.坚持依法治志。全区地方史志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查地方史志工作职责。按照地方史志有关法规政策,加强编纂业务工作,提高地方史志工作的权威性和严肃性。

3.坚持全面发展。以修志编鉴为主业,统筹兼顾信息化建设、方志馆(室)建设、开发利用、旧志整理、史志理论研究等工作,实现地方史志事业全面协调可持续发展。

4.坚持改革创新。继承和弘扬中华民族修志优良传统,深化体制机制改革,与时俱进,推动理论创新、制度创新、管理创新、方法创新,提升地方史志工作水平。

5.坚持质量第一。坚持存真求实,正确处理质量与进度的关系,将精品意识贯穿志书编纂出版全过程。严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关,编纂出版经得起历史检验的地方史志成果。

6.坚持修用并举。发挥资源优势,拓宽用志领域,提升地方史志工作服务经济社会发展的能力。加大宣传力度,引导社会各界读志用志,营造修志用志相互促进的良好局面。

三、总体目标和主要任务

(一)总体目标

在完成第一轮修志任务基础上,适时启动第二轮修志工作,实现《亚洲城年鉴》连年编辑出版,正规书号公开发行,加快信息化和方志馆(室)建设,积极拓展修志用志领域,加强对社会修志工作的指导和管理。到2020年,基本形成地方史志编修体系、理论研究体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”的地方史志事业发展综合体系。

(二)主要任务

1.全面启动第二轮修志。2018年始,筹备第二轮修志工作,认真做好规划部署、方案论证、理论研讨、资料收集、队伍培训等准备工作,确保2020年正式启动。

2.实现年鉴编纂工作全覆盖。乡、镇、街道和区直部门切实担负起组织为《亚洲城年鉴》供稿的职责,继续巩固成果、提高供稿质量。区地方史志部门要做到《亚洲城年鉴》一年一鉴,连续、公开出版。利用互联网、大数据等新技术,创新年鉴形式,适时推出网络年鉴、在线年鉴,进一步提升年鉴服务经济社会发展的能力。

3.推进大事月报编纂工作。进一步丰富完善大事月报编辑内容,创新框架设计,准确及时编辑印制报送发放,充分发挥其资政作用。

4.做好乡镇(街道)志、专业志、地方史编修工作。指导有条件的乡镇(街道)做好志书编纂工作。乡镇街道要进一步加强乡镇(街道)志编纂工作,2019年前填补出版空白。加强对已经开展和准备开展志鉴编纂工作的行业、部门、单位的业务指导和管理。重点指导好《亚洲城手机版环保志》《亚洲城手机版国土资源志》《亚洲城手机版财政志》的编辑出版。鼓励和支持有条件的村,特别是即将消失的村、特色文化村,编修村志。积极与有关部门沟通衔接,做好地方史研究、编修前期准备工作,推动地方史工作有序开展。

5加强质量体系建设。牢固树立精品意识,始终坚持“质量第一”,在撰稿、编修的全过程,确保资料真实、准确、全面、系统、有代表性。严格执行志稿评审和验收制度,努力编纂出版具有鲜明时代特征、代表亚洲城手机版文化形象的优秀志鉴成果,打造一批有影响力的精品志书。

6.加强地方史志基础设施建设。加强区方志馆(室)建设,将方志馆(室)建成地情资料收藏、编研咨询服务、爱国主义教育基地。强化地方史志资料建设,加大依法收(征)集资料力度,建立资料收(征)集、保存、管理制度,推行地方史志资料年报制度。积极拓展资料收(征)集范围和渠道,建立适应地方史志编纂、事业发展和文化建设需要的资料保障机制。

7.加快地方史志信息化建设。应用现代信息技术和新媒体手段,开展“互联网+地方志”工作。加快地情网站和数据库建设,建成区乡两级地情信息系统,实现全区地方史志资源共有共享。有条件的乡镇街道要建立地情网站,为全区地情信息普及利用夯实基础。加强地情网站和数据库管理,确保网络信息安全。

8.提高地方史志资源开发利用水平。加快修志成果转化,持续进行亚洲城手机版地情文化丛书编纂工作,积极推动地方史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营,发挥志书经世致用、服务社会的作用。

9.积极开展地方史志理论研究。充分发挥地方史志年鉴协会、研究学会的作用,加强地方史志基础理论和编纂实践研究,推出一批研究成果,为修志编鉴提供学术支持。

四、保障措施

(一)加强组织领导

各乡镇街道、各部门要高度重视地方史志工作,坚持党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制,落实“一纳入、八到位”工作机制。区级史志工作机构要加强组织协调和业务指导,落实责任主体,明确职责分工,加强沟通协作,形成工作合力,确保完成各项地方史志工作任务。各级政府要将地方史志工作所需经费列入财政预算,积极改善地方史志工作条件。

(二)加强制度保障

加大对地方史志工作法规规章的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为。坚持和完善业务管理、修志承编责任制、目标责任制、主编责任制和督查通报等制度,认真落实国家和我省、市关于志书审核、印刷、出版、报送的各项规定。根据工作实际,及时完善工作制度和业务规范,持续推进史志工作制度化、规范化建设。

(三)加强队伍建设

探索建立区级地方史志专家库,认真研究地方史志人才培养、引进等政策措施。积极开展地方史志工作机构新任负责人、志鉴主编(总纂)、专兼职供稿人员专项培训,实现修志编鉴人员岗前培训全覆盖。与高等院校、科研机构联合培养地方史志专业人才,举办专业进修班,支持地方史志工作人员接受专业继续教育。按照国家有关规定建立完善地方史志工作激励机制,营造干事创业的良好氛围。

(四)加强督促检查

严格执行目标考核责任制、督查通报制,加强对本规划落实情况的督促检查。定期组织地方史志工作情况考核评估,及时通报各乡镇街道、各部门工作进展情况。区级地方史志工作机构要按照本规划确定的目标任务,结合各自实际,制定年度工作计划,确保各项目标任务落到实处。
















































































































































































































































































































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