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亚洲城司〔2016〕29号濮阳市亚洲城手机版司法局 关于印发亚洲城手机版司法局工作规则的通知

时间:2017-08-28 来源:区司法局

 

 

 

 

 

 

 

 

                  亚洲城司〔2016〕29号

 

 

濮阳市亚洲城手机版司法局

关于印发亚洲城手机版司法局工作规则的通知

 

局属各股室、中心(处)、各乡(镇)办司法所:

    《亚洲城手机版司法局工作规则》已经区司法局党组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                                                                                                              2016年6月1日

 

 

 

 

亚洲城手机版司法局工作规则

 

(2016年6月1日区司法局党组会议通过)

 

第一章 总则

 

  一、为促进司法行政各项工作规范化、制度化,切实履行区委、区政府赋予的职责,根据《司法部工作规则》和《亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)工作规则》等有关规定和司法行政工作的要求,制定本规则。

  二、司法局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行区委区政府决策部署,严格遵守宪法和法律,全面正确履行司法行政职能,努力建设公正廉明,人民满意的司法行政队伍。

三、司法局工作的准则是:依法行政,公正执法,实事求是,民主公开,务实清廉。

 

第二章 领导职责

    四、司法局局长、副局长(含区纪委驻局纪检组长等科级干部,下同)要认真履行职责,务实重干,严守纪律,勤勉廉洁。

  五、司法局实行局长负责制,局长负责全面工作,副局长协助局长工作。

    六、司法局工作中的重大事项,必须经局党组会议、局长办公会或局务会议讨论决定。

    七、司法局日常工作由局长、副局长分工负责处理。副局长按照各自分工或局长委托,负责相应工作或专项任务,并可代表区司法局进行对外公务活动。

  八、局长、副局长等在工作中要相互支持,团结协作。对于工作中的重要情况、重大事件和处理的重大事项,副局长要及时向局长报告,来不及请示的,事后应及时报告。局领导参加区委、区政府及省市会议后要及时将会议精神向相关局领导进行通报。

司法局各股室、中心、处、所(以下简称各部门)根据法律、法规、规章,区委、区政府的决定、命令以及局党组会议、局务会议、局长办公会议决定和局领导的决策,在本部门的职责范围内,依法行使职权。

 

第三章 依法行政

    九、司法局各部门要坚持依法行政、依法办事原则,严格按照法定权限和程序履行职责,不断提高依法办事的能力和水平。

  十、司法局制定的规范性文件,应符合法律、法规、规章、决定、命令和上级规范性文件的规定,不得超越本部门职权。涉及其他单位职权范围的事项,应当和相关单位沟通协调,达成一致,联合制定规范性文件, 或提出建议由区政府制发规范性文件。

  十一、提请区政府讨论或审定的规范性文件,须先报区政府法制办进行合法性审查,根据其意见修改后再呈区政府批准。

  十二、制定规范性文件必要时应根据有关规定向社会公开征求意见,清理结果应当向社会公开。

十三、司法局各部门要严格执法,规范程序,做到有法必依、执法必严、违法必究,公正执法、文明执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。

 

第四章 决策程序

  十四、实行依法决策、科学决策、民主决策,不断健全和完善决策程序和规则。

  十五、司法行政体制改革、工作规划、司法行政重大工作部署、重大项目建设和重要事项安排,由局党组会议、局长办公会议研究决定。需提请上级机关批准的,报请上级机关研究决定。

  十六、提请区委、区政府研究决定的重大决策建议,必须深入调查研究,并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证。涉及其他部门的,应充分协商;涉及乡镇(办)的,应事先充分征求意见;涉及重大公共利益的,应采取适当形式听取专家、群众的意见和建议。

十七、司法局各部门要各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,坚决贯彻落实区委区政府和局党组的决定和部署,及时跟踪和反馈执行情况。局办公室要加强督促检查,确保政令落实。

 

第五章 政务公开

    十八、司法局各部门要把公开透明作为司法行政工作的基本制度。深化政务公开,完善各类办事公开制度,健全政府信息发布制度,推进行政权力行使依据、过程、结果公开。

  十九、司法局局长办公会议、局务会议讨论决定的事项,司法局制定的规范性文件,除依法需要保密的外,应及时在相关范围内公布。

    二十、司法局按规定需要公开的事项,应通过内部信息网、公告栏、会议等形式公开信息。对部分特别重要的政务信息,可通过政府网站、报刊、广播、电视等公共媒体向社会公开。

 

第六章 监督制度

    二十一、司法局要自觉接受区人大及其常委会的监督,接受区政协的民主监督,虚心听取意见和建议。按照有关法律规定接受司法监督,同时要自觉接受监察、审计等部门的监督,对监督中发现的问题,要认真查处、整改。

  二十二、司法局应自觉接受新闻舆论和群众监督,对媒体报道、群众反映的问题,要认真调查核实,及时依法作出处理,必要时向区政府报告,处理结果向社会公开。

  二十三、司法局应做好人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,落实信访工作责任,确保信访问题及时有效处理。

  二十四、司法局要推行绩效管理制度和行政问责制度,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估,健全纠错制度,严格责任追究,提高政府公信力和执行力。

  二十五、加强系统内部监督,局办公室要行使内部督办职责,对各部门贯彻落实区委区政府和局党组决定、领导交办事项进行督察督办,并适时通报办理情况。

 

第七章 会议制度

  二十六、司法局实行局党组会议、局长办公会议、局务会议和局长专题会议等制度。

  二十七、局党组会议由局党组成员组成,党组书记或党组书记委托副书记召集和主持,必要时可请有关同志列席。主要任务是:

  (一)传达和学习贯彻党的路线、方针、政策和上级重要会议、文件精神;

(二)研究决定全局性的重大工作部署;

(三)研究加强党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设、精神文明建设等重大工作;

(四)研究决定内部机构设置、领导分工及人员调整方案;

(五)研究决定干部任免、推荐、录用等事项;

(六)研究决定考核、奖惩等措施;

(七)讨论其他需要局党组研究决定的事项。

局党组会议一般每季度召开一次,遇特殊情况可随时召开。

二十八、局长办公会议由局长或其指定的副局长召集和主持,全体局领导参加,议题涉部门的负责人列席,必要时议题经办人列席。主要任务是:

  (一)学习传达上级党委政府、司法行政部门和局党组的重要文件和会议精神,研究提出贯彻意见;

(二)研究制定工作规划、年度计划及方案、措施;

(三)研究制定各项工作制定;

(四)研究一个时期的重要日常工作,解决工作中的重大问题;

  (五)讨论决定上报区政府及上级部门的重要请示、报告,下发的重要文件以及本局重要会议文件;

(六)研究决定各部门请示的重要事项;

(七)研究决定内部管理和机关建设等问题;

(八)讨论研究其他需要提请局长办公会议审议的事项。

局长办公会议根据需要不定期召开。

二十九 局务会议由局领导和各部门负责人参加,局长或局长委托副局长召集和主持,必要时议题经办人列席。主要任务是:

(一)传达贯彻上级党委政府、司法行政部门及局党组的重要决定、指示,以及重要文件和会议精神;

(二)讨论工作规划、年度计划及改革发展方案及措施;

(三)通报工作开展情况,部署、检查和总结工作;

(四)讨论其他需要局务会议研究的事项。

局务会议一般每月召开一次。

   三十、局长专题会议由局长或分管领导提出,局长和有关领导及部门负责人参加。主要任务是研究、协调和处理局领导分管工作中的专门问题或专门事项。局长专题会议根据需要随时召开。

三十一、党组会议的议题和其他与会人员,由党组书记确定,会议议题应提前通知参会人员。党组会议的组织、记录由办公室负责。党组会议纪要由党组书记签发。

三十二、局长办公会议、局务会议议题,由局长提出或分管领导提出,局长确定。会议的组织、记录由办公室负责,会议纪要由局长签发。

三十三、局长办公会议和局务会议讨论决定的事项,需要向下级部门通报或公开报道的,由局办公室根据会议决定拟定信息稿或新闻通稿,报局长审定后发布。

三十四、局长专题会议组织工作由相关部门负责,局办公室协助。会议纪要由相关部门起草,主持会议的领导签发,办公室存档。

三十五、局领导不能出席局党组会议、局长办公会议和局务会议,应提前向党组书记、局长请假,对议题的意见和建议可在会前提出;列席人员不能出席会议的,应提前向党组书记、局长请假,并由分管领导指定其他人员参加。

  三十六、根据上级安排和工作需要召开全区性会议,经局党组会议或局长办公会议研究拟定会议方案,报区政府有关领导审核批准后召开,局办公室和有关部门要认真做好会议的准备工作。

三十七、司法局各种会议要本着高效节约的原则,尽量精简会议人员,压缩会议时间,控制经费开支。

 

第八章 公文审批

  三十八、司法局机关公文的制发,必须符合《党政机关公文处理工作条例》,按照规定要求和程序办理。

  三十九、司法局收到的重要公文,由办公室主任或副主任负责呈报局长阅批后转有关部门办理。业务性公文,呈送有关局领导阅示。

  四十、以区司法局名义报送区政府的公文,除区政府领导同志交办事项和必须直接报送的秘密事项外,一般不直接向区政府领导同志个人报送公文。报送请示性公文,如涉及其他部门职责,应先行征求有关部门意见;如有分歧意见,应主动与相关部门协调,达成一致,对不能取得一致的,应在公文中列出各方意见和理据,并提出倾向性意见。

  四十一、报送区委区政府或上级部门及全局性的重要公文,应由分管领导审核后,局长签发。一般性或业务性公文由分管领导签发。

  四十二、局领导审批公文时,应签署明确意见、姓名和日期。

  四十三、各部门要认真做好文件的草拟、审核工作,提高公文质量。要加快网络办公进程,提高公文处理的效率。

四十四、司法局应建立完善公章管理、保密管理、档案管理、文印管理等各项规章制度,规范公文流转程序,不断提高行政效能。

 

第九章 工作纪律

四十五、司法局全体人员要坚决贯彻执行区委、区政府决策部署和局党组、局领导作出的决定,未经同意,不得代表区司法局发表讲话或者文章,不得擅自发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展、与群众利益密切相关的重要信息。

四十六、严格执行报告制度,司法局各部门重要情况要及时向局领导报告。司法局重大工作部署、重大情况要及时向区委区政府报告。

  四十七、严格执行请销假制度。司法局全体人员请销假,要严格按《亚洲城手机版司法局考勤制度》及有关规定办理。

  对区委区政府及上级部门召开的会议、安排的公务活动,在接到通知后,应按时出席;因故不能出席的,须提前向会议召集方请假,不得无故缺席或找人代替。

四十八、司法局全体人员要严格遵守保密纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等。

 

第十章 廉政和作风建设

  四十九、司法局各部门要严格执行改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政的各项规定,增强廉政风险防控意识,落实责任制,切实加强廉政建设和作风建设。

  五十、司法局全体干部要从严治政,对职权范围内的事项要按程序和时限积极办理,对不符合规定的事项要坚持原则不办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违纪、违规、违法行为,要严肃查处。

五十一、司法局及各部门要严格执行财经纪律,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定,改革和规范公务接待工作,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受送礼和宴请,严格控制差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。严格控制和规范各类会议、论坛、庆典、节会等活动。

五十二、司法局领导干部要廉洁从政,严格执行领导干部重大事项报告制度,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;不得违反规定干预或插手市场经济活动;要严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。 

  五十三、对各级干部因推诿、拖延等官僚作风及滥用职权、失职渎职造成损失的,严肃追究责任;对政府采购、基建工程等方面规避招投标、内幕交易、接受商业贿赂及严重侵害群众利益的案件,以及对越权办事、权钱交易、违反财经纪律、弄虚作假等违规、违纪、违法的行为,要严肃查处;对领导干部和重要岗位以权谋私的案件,坚决依纪依法处理。

五十四、司法局各级领导要做学习的表率,建设学习型机关。

五十五、司法局全体干部要自觉适应新形势新变化,更新观念,开拓思路,不断改进工作方式方法。

  五十六、司法局各级领导要深入基层,调查研究,指导工作,注重研究和解决实际问题。

五十七、司法局所属各部门适用本规则。

 

 

 

 

                                                                                                        濮阳市亚洲城手机版司法局                   
                                                                                                          2016年61日

 

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