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亚洲城司〔2015〕16号 濮阳市亚洲城手机版人民调解员管理办法

时间:2017-08-28 来源:区司法局








亚洲城司2015〕16号

濮阳市亚洲城手机版人民调解员管理办法


第一条 为了进一步加强人民调解员队伍建设,充分发挥人民调解员作用,根据《中华人民共和国人民调解法》、《河南省人民调解员管理办法》(豫司文[2011]246号)精神,结合亚洲城手机版实际,制定本办法。

第二条 区司法行政部门指导全区人民调解工作。人民调解员受所在人民调解委员会工作领导。

第三条 本办法中的人民调解员是指经群众推选或者接受聘任,在人民调解委员会领导下从事人民调解工作的人员。人民调解员分专职人民调解员和兼职人民调解员。

专职人民调解员是指经人民调解委员会聘任,由政府出资购买其劳动服务,在各级调解机构专门从事人民调解工作的人员。

兼职人民调解员是在基层组织中通过推选产生,从事人民调解工作的人员。

第四条 人民调解员本着合法合规、合情合理、公道公平的原则开展调解活动。

第五条 人民调解员应当符合下列条件:

(一) 拥护党的领导,公道正派,有群众威信,热心人民调解工作,具有一定法律、政策水平。

(二) 具有本市户口,熟悉本地区情况,有一定调解社会矛盾纠纷的能力。

(三) 行业性、专业性人民调解员应当具有相关行业、专业知识和工作经验。

(四) 年龄在30周岁以上65周岁以下,身体健康,具有高中以上文化程度。

(五) 品行端正,没有受过刑事或劳动教养处罚,未被开除过公职。

第六条 人民调解员推选和聘任坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则。

第七条 专职人民调解员施行聘任制,由各级人民调解委员会根据工作需要和调解员任职条件聘用。司法行政部门或人民调解委员会应当与被聘人员签订聘用合同并颁发聘书。

第八条 人民调解员任期一般为3年,期满后根据工作需要可以续任,聘任人员根据工作考核结果和个人表现决定续聘或解聘。

第九条 人民调解员应当履行下列职责:

(一)受理纠纷当事人的请求,调解矛盾纠纷;

(二)接受上级机关指派的纠纷案件并组织调解;

(三)开展矛盾纠纷定期排查,掌握矛盾纠纷信息动态,及时发现、调处矛盾纠纷;

(四)及时报告重大矛盾纠纷情况,协助有关部门做好防控调处工作,防止矛盾纠纷激化;

(五)向当地党委政府、基层组织和上级部门报告调解工作情况;

(六)做好矛盾纠纷登记、调解统计和文书档案整理工作;

(七)宣传国家法律、法规和规章、政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,预防矛盾纠纷发生;

(八)完成人民调解委员会及司法行政部门交办的其他工作。

第十条 人民调解员定期参加业务培训和政治学习,不断提高调解能力和思想素质,学习培训成绩作为年度考核的依据之一。

第十一条 人民调解员施行考核制度。考核分日常考核与年度考核,考核结果作为评先、奖励、任职的重要依据。

第十二条 人民调解员考核的主要内容:

(一)调解纠纷数量、质量和调解成功率;

(二)矛盾纠纷排查活动情况;

(三)预防、制止重大矛盾纠纷及时率和有效率;

(四)开展法制宣传教育情况;

(五)参加学习培训情况;

(六)文书档案规范情况;

(七)遵守工作纪律情况;

(八)其他需要考核的情况。

第十三条 对符合下列条件之一的人民调解员,给予表彰和奖励:

(一)长期从事人民调解工作,任劳任怨,为维护社会稳定作出突出贡献的;

(二)钻研人民调解业务,善于总结调解工作经验,勇于开拓创新,对发展人民调解工作理论,丰富人民调解工作实践作出突出贡献的;

(三)在矛盾纠纷排查中,及时发现重大矛盾隐患,为预防纠纷发生做出突出贡献的;

(四)工作认真,积极调处,有效减轻矛盾激化从而避免重大刑事案件、群体性事件发生作出较大贡献的。

第十四条 对调解作用发挥好、成绩突出的优秀人民调解员给予一定物质奖励。

第十五条 人民调解员违反工作纪律,由所在人民调解委员会予以批评教育;情节严重的由司法行政机关给予行政处分;情节特别严重的,由司法机关追究法律责任。

第十六条 人民调解员由下列情形之一的,予以辞退或者解聘:

(一)不及时受理调解,又不报告调处情况造成矛盾纠纷激化;

(二)连续2年考核不合格的;

(三)严重违反法律法规损害当事人利益的;

(四)有违规违纪行为或者不遵守职业道德,造成不良影响的;

(五)索取、收受当事人财务或者牟取其他不正当利益的;

(六)泄露当事人个人隐私、商业机密造成严重后果或者经济损失的;

(七)因其他原因不适宜继续从事人民调解工作的。

第十七条 人民调解员辞退或解聘,由其任用的人民调解委员会决定,报区司法行政部门备案。专职人民调解员的解聘应当以书面形式通知被解聘的人民调解员,同时解除聘用合同,收回聘书。

第十八条 人民调解员施行备案制度。人民调解委员会要建立调解员个人基本档案和工作档案,并报区司法行政部门备案。

第十九条 行业性专门调解委员会人民调解员的管理可参照本办法执行。

第二十条 本办法由亚洲城手机版司法局负责解释。


濮阳市亚洲城手机版司法局
2015年6月24日印发


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