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亚洲城政办〔2015〕57号

时间:2016-11-03 来源:

 

 

 

 

 

 

亚洲城政201557

                          

亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)办公室

关于印发濮阳市亚洲城手机版商务局主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

 

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,区政府各部门:

《濮阳市亚洲城手机版商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区政府批准,现予印发。

 

                 

 

    

                              20151022

 

 

濮阳市亚洲城手机版商务局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共濮阳市亚洲城手机版委亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)关于亚洲城官方网站手机版-首页_(欢迎您!!)职能转变和机构改革的实施意见》(亚洲城发〔2014〕18号),设立濮阳市亚洲城手机版商务局,为区政府工作部门。

 一、职能转变

(一)整合的职责

将生猪屠宰监督管理职责划归区畜牧局。

(二)加强的职责

1.加强商务领域监管职责特别是内贸流通流通领域市场体系建设与市场运行等方面的监管职责。

2.加强商务领域综合执法队伍建设,壮大队伍,提升装备,提高综合执法与服务能力。

3.加强现代新型商贸服务业建设,特别是要加强对全区新型网络经济,现代会展经济、现代物流经济的引导、服务、规范职责。

二、主要职责

   (一)贯彻落实国家、省、市有关内外贸易和国际经济技术合作的发展战略、政策,拟订全区相应的发展规划以及规定、办法和措施,研究流通体制改革并提出建议。

   (二)负责推进全区流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)贯彻落实国家、省、市对外开放的战略和方针、政策,负责全区对外开放的宏观指导和组织协调,拟订全区对外开放长远规划、相关政策措施;研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。

    (四)负责全区市场体系建设工作,拟订全区国内贸易中长期发展规划,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场体系建设和发展;负责统筹拟订全区流通产业发展规划、促进政策,推进全区流通产业结构调整,指导流通企业改革、流通领域节能降耗、商贸服务业和社区商业发展,推动流通标准化和连锁经营、物流配送等现代流通方式发展;推动流通品牌建设。

   (五)拟订并组织实施全区新型网络经济特别是电子商务发展规划和政策措施,积极推进亚洲城手机版入口电子商务制度建设,大力拓展和深化电子商务应用;贯彻执行国家、省、市电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。

   (六)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订全区规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,会同有关部门开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为工作;负责全区商务执法工作。

   (七)承担组织实施全区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,检测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油和酒类等商品的流通进行监督管理。

(八)执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,执行国家服务贸易发展规划,会同有关部门制订全区促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。

(九)负责全区商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作,承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害、反垄断调查,指导协调产业安全应对工作;研究拟定亚洲城手机版入口反垄断相关政策,指导企业在国外的反垄断应诉工作。

    (十)贯彻执行国家、省、市有关对外开放、招商引资等方面的法律法规和方针政策,拟订全区外商投资政策和改革方案并组织实施,指导全区外商投资工作;参与拟订全区利用外资的中长期规划,依法审核外商投资企业的设立及变更事项、重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题,指导投资促进及外商投资企业审批工作,规范对外招商引资活动,指导产业集聚区的有关工作。

    (十一)负责全区对外经济合作工作,贯彻执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,执行国家有关中国公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,执行境外投资的管理办法和具体政策,依法审核区内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。

(十二)组织申报、统筹指导并规范管理以区政府名义在境内外举办或参加的博览会、展销会、交易会和国际性会议等经贸交流活动。

(十三)牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动,负责境内招商引资及统计工作。

    (十四)承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,区商务局设5个内设机构。

(一)办公室

    组织拟商务地方性规定和政策;负责机关有关规范性文件的合法性审核工作,承担机关行政复议、行政应诉及行政赔偿等工作;制订局机关工作制度;负责局机关日常行政事务;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办查办及重要文件的起草;负责文电运转、文秘事务、档案机要、新闻发布与宣传等工作;负责后勤保障和社会治安综合治理工作。负责局机关及直属单位人事和机构编制管理工作;负责局机关和局属单位出国人员的审查、安全教育工作;负责局机关、直属单位的人事管理、队伍建设和教育培训等工作;负责计划生育、信访等工作。组织编报全区商务工作中长期发展规划及年度计划;监测分析商务工作运行状况;负责申报管理和争取国家、省、市、区有关各项业务资金、专项资金、援外经费等;负责局机关财会工作和局属单位内部审计监督;承担有关统计工作。负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

    (二)流通业发展股

    依据国家、省、市、区五年规划,制定全区商贸服务业五年规划、年度发展计划;拟订商贸流通产业发展战略、规划和政策,指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设;牵头制定工业品、农产品、再生资源三大流通网络体系网点布局规划;研究拟订连锁经营、电子商务等现代新兴业态的发展规划、政策,并监督实施,负责商务政策、理论、实践的研究,负责体制机制创新,开展调查研究;分析、研究商务事业和商务工作中出现的新情况、新问题,提出新措施;牵头负责全区商贸服务业项目库建设工作;负责对全区商贸服务业发展情况进行指导、协调、督导、检查和验收。拟深化流通体制改革的政策并组织实施,优化商业布局和结构; 组织拟订规范市场流通体系的地方性规定和政策草案;推进流通标准化;推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式;按有关规定对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通和旧物流通业行业进行监管;推进流通领域节能减排工作; 负责商贸流通业统计工作;承担区再生资源回收工作;拟订并组织实施全区电子商务发展规划和政策措施;规范电子商务经营行为和流通秩序。

    (三)市场管理股

     研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;推进农村市场和农产品流通体系建设,建立现代流通网络体系。监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作;承担重要消费品(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)储备管理和市场调控有关工作;承担酒类流通相关工作,按有关规定对成品油流通进行监管,协调管理企业商业石油库存运营。承担全区商业及其他服务企业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、摄像业等)的行业管理工作;牵头全区整顿和规范市场经济秩序相关工作;牵头组织规范零售企业促销行为,对内资直销进行监督管理;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作;推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责研究拟订药品流通发展规划、政策和相关标准,推动现代药品流通方式发展;贯彻实施有关商务行政监管法规、规章、政策;指导流通领域商务行政执法工作;负责监督、指导全区商务领域市场监管机构、举报投诉服务网络和队伍建设;负责行政执法监督工作;受理破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉。负责侵权和假冒伪劣重大案件的督办工作,协调推动跨地区跨部门执法协作,落实相关领域行政执法与刑事司法衔接工作;组织推动相关重点领域诚信体系建设;负责相关统计工作,组织相关宣传教育工作;承担亚洲城手机版打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作,承担区散装水泥推广工作

    (四)外经外贸管理股

     审核区域经贸合作协议、经贸政策文件;承担对外贸易流通、利用境内外资金和国际经济合作形势相关政策研究工作,提出综合政策建议。拟并组织实施全区年度进出口计划;负责全区进出口商品配额、许可证的申领、管理;负责全区对外贸易经营者备案登记工作;负责全区进出口贸易统计和统计分析工作;负责全区加工贸易管理工作;负责亚洲城手机版入口在境内外举办的各类出口商品交易会、洽谈会、展销会的申报、组织工作;负责全区出口退税的稽核工作;执行国家、省、市机电产品和高新技术产品、成套设备出口、加工贸易政策;拟订并执行全区机电产品进出口中长期规划和年度指导性计划;负责世贸组织规则的研究、通报和咨询工作;负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作;建立产业损害预警机制;负责执行国家有关服务贸易发展规划和全区服务贸易促进工作;负责全区对外经济技术合作工作,贯彻执行对外经济技术合作政策,依法管理和监督对外承包工程、劳务合作等,执行国家有关公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,执行境外投资的管理办法和具体政策。

   (五)外商投资促进股

    参与拟订外商投资政策措施;依法审核外商投资企业的设立及变更事项、重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题;承担外来投资统计工作;牵头拟定外商投资政策和改革方案并组织实施;牵头全区招商引资和投资促进工作;负责组织筛选、发布吸引招商项目,建立招商引资项目库;指导全区招商网络建设;组织重大对外招商活动,指导全区行业招商、专业招商和委托代理招商活动。

 四、人员编制


 五、其他事项

(一)与区食品药品监督管理局有关职责分工。区商务局负责拟订药品流通发展规划和政策;区食品药品监督管理局负责药品流通监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。区商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,区食品药品监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全监督管理。

(二)与区发展和改革委员会、区工业和信息化委员会有关职责分工。招商引资工作由区商务局牵头负责,区发改委等各相关部门按照分工加强协调配合,并承担相应责任。区商务局负责协调推进全区招商引资工作;区工业和信息化委员会负责承接工业和信息化转移工作。

(三)与区农业局有关职责分工。区农业局负责农产品出口基地建设,并配合区商务局做好农产品出口工作。

(四)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机

构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

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